介绍各地治理VOCs和臭氧污染的探索及相关措施新葡金,要提高VOCs排放重点行业环保准入门槛

来源:未知作者:新葡金棋牌 日期:2020/02/09 05:56 浏览:

摘要:到2020年,全省VOCs排放量在2015年139.2万吨的基础上,削减20%;重点推进16个省级涉气重点区域和包括包装印刷行业在内的12个行业VOCs治理,建立“一厂一策一档”制度   近日,浙江省环保厅出台了《关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知》,通知要求在重点区域、重点行业、重点企业推进VOCs排放总量控制,实施工业污染源全面达标排放计划、大力推进VOCs重点减排工程实施,到2020年,全省VOCs排放量在2015年139.2万吨的基础上,削减20%;重点推进16个省级涉气重点区域和包括包装印刷行业在内的12个行业VOCs治理,建立“一厂一策一档”制度;严格执行建设项目减替制度,空气质量未到达国家二级标准的杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市,建设项目新增VOCs排放量,实行区域内现役源2倍削减量替代;按照以减量定增量原则,结合年度VOCs总量控制计划,对VOCs指标实行动态管理,严格控制区域VOCs排放量;省级重点区域和其他重点园区要配置VOCs连续监测系统;落实企业治理主体责任,加快实施工业企业排污许可制,加强VOCs收费;要加大监管执法力度,建立“源头严防、过程严管、后果严惩”机制,开展VOCs专项执法行动,严厉打击各类环境违法行为。  政策解读  一、制定背景  为加快推进挥发性有机物(VOCs)污染治理,确保完成国家下达的“十三五”VOCs总量减排目标,切实改善环境空气质量。根据《浙江省人民政府关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(浙政发〔2017〕19号)和《浙江省大气污染防治“十三五”规划》(浙发改规划〔2017〕250号)等要求,制定本通知。  二、主要内容  (一)要求充分认识实施VOCs总量控制的重要意义,深化VOCs治理,实施VOCs总量控制,认真抓好落实。  (二)要求制定VOCs总量控制计划,按照国家和省政府“十三五”节能减排综合工作方案,结合空气质量改善目标,制定VOCs总量控制计划。  (三)要求大力推进VOCs深化治理,实施“源头削减、过程控制、末端治理”全过程防治措施,重点推进16个省级涉气重点区域和石化、包装印刷、农药、医药、合成树脂、化纤、橡胶和塑料制品制造、工业涂装、合成革、制鞋、纺织印染等行业VOCs治理,建立“一厂一策一档”制度,推动低VOCs含量原辅材料替代和工艺技术升级。同时,对石化、机动车、汽修、干洗、餐饮等提出VOCs治理要求。  (四)要求严格管控建设项目VOCs增量,对排放VOCs的项目按照“最优的设计、先进的设备、最严的管理”要求进行建设和管理。同时,严格执行建设项目削减替代制度,按照《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发﹝2014﹞197号)和《浙江省工业污染防治“十三五”规划》(浙环发〔2016〕46号)等相关规定,对空气质量未达到国家二级标准的杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市,其建设项目新增VOCs排放量实行2倍削减替代,舟山和丽水实行1.5倍削减替代。  (五)要求切实加强监测监管执法,加强VOCs监测体系建设,建立企业自行监测、台账记录和定期报告制度,开展重点企业VOCs监督性监测,严格VOCs有组织和无组织达标排放管理,加大监管执法力度,建立“源头严防、过程严管、后果严惩”机制,开展VOCs专项执法行动,严厉打击各类环境违法行为。  三、解读机关及解读人  浙江省环境保护厅,王高亭,联系电话:0571-28893863;严俊,联系电话:0571-89921823。 (来自:浙江省环保厅)

附件:关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知

据了解,作为VOCs排放大户,轮胎、橡胶、石化企业,首当其冲地成为浙江省环保局的治理对象。

    VOCs为PM2.5和臭氧重要前体,当前这两种大气复合污染严重,治理迫在眉睫。当前我国PM2.5浓度仍处于高位,京津冀及周边地区远超过国家环境空气质量二级标准;此外,重点区域O3浓度呈现上升趋势,尤其在夏秋季。2013-2016年,第一批实施新环境空气质量标准的74个城市O3浓度上升10.8%;2016年338个地级及以上城市中,59个城市O3浓度超过国家二级标准;京津冀、长三角区域O3浓度超过或接近国家二级标准。VOCs排放量仍呈增长趋势,VOCs会导致大气氧化性增强,且部分会产生恶臭,因此全面加强VOCs污染防治工作势在必行。

●广东省

政策解读

浙江省还建立“一厂一策一档”制度,推动工艺技术升级,在石化和连续生产化工企业中,全面开展泄露检测与设施修复工作。

9月14日环保部发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》指出“十三五”要提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放工业企业要入园区。

●上海市

二、主要内容

对未完成VOCs减排指标的区域及企业,该省环保厅将暂停其新增排放VOCs建设项目的环评审批。

    空气质量监测目标从S、N、尘转向VOCs,环境改善从重量到重质。“十三五”期间要提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。到2020年,建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系,实施重点地区、重点行业VOCs污染减排,排放总量下降10%以上。通过与NOx等污染物的协同控制,实现环境空气质量持续改善。

民心所向 工作所需

三、解读机关及解读人

浙江省环保厅表示,将对重点企业开展VOCs监督性监测,建立“源头严防、过程严管、后果严惩”机制,开展VOCs专项执法行动,严厉打击各类环境违法行为。

    重点城市不仅京津冀,覆盖全国16个省份。京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域,涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省(市)。

取得进展 开了好头

浙江省环境保护厅,王高亭,联系电话:0571-28893863;严俊,联系电话:0571-89921823。

环球塑化网 www.PVC123.com 讯:

    重点行业加大治理。全面实施石化行业达标排放,加快推进化工行业VOCs综合治理,加大工业涂装VOCs治理力度,深入推进包装印刷行业VOCs综合治理,因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。此外,深入推进交通源VOCs污染防治并有序开展生活源农业源VOCs污染防治。各行业排污许可制度有序落地,助力治污兑现。加快石化行业VOCs排污许可工作,到2017年底前,完成京津冀鲁、长三角、珠三角等重点地区石化行业排污许可证核发。到2018年底前,完成制药、农药等行业排污许可证核发。到2020年底前,在电子、包装印刷、汽车制造等VOCs排放重点行业全面推行排污许可制度。通过排污许可管理,落实企业VOCs源头削减、过程控制和末端治理措施要求,逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告的具体规定,推进企业持证、

浙江省日前召开的全省挥发性有机物治理现场会,吹响了治气减霾的攻坚号角,全省上下一致行动,全面围剿挥发性有机物这一大气污染的“隐形元凶”。

关键词:浙江VOCs

为达到这一目标,浙江省实施“源头削减、过程控制、末端治理”全过程防治措施,重点推进16个省级涉气重点区域,以及石化、橡胶、制鞋等重点行业的VOCs治理。

    网格化监测助力监管,利好监测和VOCs治理两大需求。实行网格化管理,建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度,明确网格督查员,落实排查和整改责任。京津冀大气污染传输通道城市于2017年9月底前完成“散乱污”企业综合整治工作。重点地区其他城市于2017年底前基本完成涉VOCs“散乱污”企业排查工作,建立管理台账,2018年底前依法依规完成清理整顿工作。

“喂,是环保局吗?我们小区边上的嘉伟工艺有限公司排放喷涂废气,臭死了。”这是浙江省东阳市环保局在一个周日的早上8时接到的举报电话。接报后,东阳市环保局环境执法人员立即邀请举报人和所在小区业委会及街道人员一同前往企业约访联查,并当场作出停产整改的决定,妥善化解了群众与企业之间的矛盾,避免了事态升级。

一、制定背景

日前,浙江省环保厅发布《关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知》。

据介绍,VOCs的组分复杂,来源广泛,涉及石化、化工、工业涂装、包装印刷等多个行业。而VOCs是形成臭氧和PM2.5污染的重要前体物,是制约空气质量改善的关键因素。根据监测数据显示,2016年浙江省各设区城市空气优良天数比例平均为83.1%,比2013年提高了14.7个百分点; PM2.5平均浓度为41微克/立方米,比2013年下降了32.8%。各项大气主要污染物指标在持续下降,可唯独O3居高不下,尤其是在夏秋季节,已经成为影响浙江省空气质量的主要污染物,阻碍了全省大气复合污染的治理。

要求切实加强监测监管执法,加强VOCs监测体系建设,建立企业自行监测、台账记录和定期报告制度,开展重点企业VOCs监督性监测,严格VOCs有组织和无组织达标排放管理,加大监管执法力度,建立源头严防、过程严管、后果严惩机制,开展VOCs专项执法行动,严厉打击各类环境违法行为。

此外,该省严格管控建设项目VOCs增量,在空气质量未达到国家二级标准的区域,新增VOCs排放量将被强制削减1.5倍或2倍。

媒体了解到,浙江较早就开始重视VOCs污染整治。自2013年以来,浙江省环保厅相继印发了VOCs污染整治方案、工业大气污染防治专项实施方案,对VOCs治理作出了明确部署。据统计,截至去年年底,全省13个重点行业累计完成了3000余个VOCs治理项目,250多家石化、化工企业开展了LDAR技术改造和检测,削减VOCs排放量约17万吨。

要求大力推进VOCs深化治理,实施源头削减、过程控制、末端治理全过程防治措施,重点推进16个省级涉气重点区域和石化、包装印刷、农药、医药、合成树脂、化纤、橡胶和塑料制品制造、工业涂装、合成革、制鞋、纺织印染等行业VOCs治理,建立一厂一策一档制度,推动低VOCs含量原辅材料替代和工艺技术升级。同时,对石化、机动车、汽修、干洗、餐饮等提出VOCs治理要求。

有业内人士称,该省近200家轮胎相关企业,将被此次减排行动重点“关照”,其正常生产或将受到不小的影响。

为摸清底数、对症下药,浙江省还详细调查了VOCs排放重点企业5400多家,初步建立了全省VOCs排放源清单;发布了生物制药、纺织染整、化学合成类制药等3个大气污染物排放地方标准,正在制订制鞋、工业涂装工序等地方标准,同时出台了12个行业VOCs污染整治规范;开单征收了石油化工、包装印刷两个行业240家企业VOCs排污费等,全省各地在VOCs治理的各项工作中取得了积极进展。

为加快推进挥发性有机物污染治理,确保完成国家下达的十三五VOCs总量减排目标,切实改善环境空气质量。根据《浙江省人民政府关于印发十三五节能减排综合工作方案的通知》和《浙江省大气污染防治十三五规划》等要求,制定本通知。

浙江省正在大力推进VOCs重点减排工作,并定下到2020年,全省VOCs排放量在2015年基础上削减20%,重点工程减排量削减25.5万吨的目标。

■减排VOCs

要求制定VOCs总量控制计划,按照国家和省政府十三五节能减排综合工作方案,结合空气质量改善目标,制定VOCs总量控制计划。

发布《表面涂装挥发性有机物排放标准》等。

要求严格管控建设项目VOCs增量,对排放VOCs的项目按照最优的设计、先进的设备、最严的管理要求进行建设和管理。同时,严格执行建设项目削减替代制度,按照《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》和《浙江省工业污染防治十三五规划》等相关规定,对空气质量未达到国家二级标准的杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市,其建设项目新增VOCs排放量实行2倍削减替代,舟山和丽水实行1.5倍削减替代。

秉持自加压力、争取主动的精神,浙江还结合本省产业特点,在国家要求推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs污染防治的基础上,又增加了合成革、印染、制鞋、化纤、橡胶塑料制品等重点行业治理任务。